不辱使命，做一个负责任的新型金融企业

——中国长城资产管理公司西安办事处助力陕西经济发展纪实

十五年栉风沐雨，十五载砥砺前行。

   从2000年算起，中国长城资产管理公司西安办事处从成立到今天，已经走过十五年的难忘岁月。十五年来，中国长城资产管理公司西安办事处（以下简称长城资产西安办）始终立足陕西经济金融改革发展大局，胸怀使命，砥砺前行，谱写了政策性经营辉煌篇章，开创了商业化转型崭新局面，取得了跨越式发展的显著成就，为推动陕西国企改革发展，促进陕西经济健康、持续、快速发展作出了积极的贡献——  

临危受命：全力促进金融稳定与国企减债脱困

   2000年初成立以后，长城资产西安办肩负国家赋予的“防范化解金融风险，支持国有银行和国企改革，最大限度保全资产、减少损失”的历史使命,先后收购中国农业银行陕西省分行和中国工商银行陕西省分行剥离的不良贷款本息共计401亿元，通过两次大规模的剥离收购，彻底解决了国有商业银行的历史包袱，帮助国有商业银行有效抵御了上世纪末亚洲金融危机和近年来全球金融危机的冲击，有效地支持和推进了两大国有商业银行的股份制改革和成功上市，有效化解了系统性金融风险。

   在化解金融风险的同时，长城资产西安办充分运用债务减免、债务重组、资产重组、债转股以及政策性破产等多种专业化手段和方式，大力支持国企减债脱困和改革发展，使一大批国有企业重获新生，数万名职工避免了失业的命运，促进了地方经济发展和社会稳定，实现了地方政府、债务企业和资产公司的合作共赢。截至今年11月底，累计为陕西省国有企业减免债务达370多亿元，帮助一大批国有企业卸下了沉重包袱，实现了快速发展，做大做强，有的发展壮大成为行业龙头企业。

   其中，通过为陕汽集团提供债务减免、债转股等一揽子资产重组方案，为其减免债务2亿多元，彻底化解了历史债务问题，同时长城资产西安办还成为陕汽集团的战略投资者，增强了陕汽集团发展实力。陕汽集团现已发展成全国重汽产业龙头，担负起陕西省打造百万辆汽车支柱工程主力军重任。

   通过运用破产重整、资产重组、股权置换、引进战投、主业更换等多种手段使“陕西历史第一股”长岭股份起死回生，凤凰涅槃，发展成为一家具有广阔前景的电子信息产业上市公司，由“*ST长岭”华丽转身为“烽火电子”，实现了政府、企业、股东、债权人和重组方的多方共赢局面，谱写了化腐朽为神奇的新篇章。

   通过运用债务减免、政府回购等多种方式，为新黄工集团及其下属企业减免债务2.6亿多元，在此基础上，通过招商引资，成功牵手工程机械行业巨头中联重科并购重组，使企业摆脱了经营困境，绝地重生，几年来产能迅速扩大，销售收入和盈利能力大幅增长，已发展成为当地的支柱企业。

   通过企业回购方式为仪表龙头企业西仪集团减免债务2亿多元，为企业被陕鼓集团重组兼并铺平了道路。使企业避免了破产，近万名职工就业问题得到妥善解决，数千名离退休职工的生活得到了保障。老国企焕发了新的生机。

   通过政策性债转股为机床龙头企业秦川集团改善资产负债结构，降低财务费用，提高经营效益，建立了现代企业制度，后又通过增资扩股4000万元，支持企业做大做强，进一步推动企业实现整体上市。

   除上述企业外，还有唐华集团、五环纺织集团、龙门钢铁集团、陕西纺织工业供销公司、国营黄河机器制造厂、陕西省糖酒副食总公司、陕西省机电设备总公司、陕西压延设备厂、西京电气总公司、铜川热电厂等一批大中型国企通过债转股、债务减免、债务重组及政策性破产，解决了历史债务问题，转换了经营机制，促进了产业结构调整和优化升级，获得了新生,走上了良性循环的发展道路。

新的使命：以综合金融服务为抓手全力支持实体经济发展

   在顺利完成历史使命后，按照公司总部的部署和要求，长城资产西安办以“化解金融风险、提升资产价值、服务经济发展”为新的使命，以打造全能型综合金融服务精标办事处为目标，坚持以资产经营管理为主业，以服务中小企业为特色，大力开展“资产经营管理、阶段性投融资、特色化金融服务、专业化平台业务”四大类综合金融业务，充分利用公司金融全牌照优势和资金资源优势，通过进一步发挥“金融稳定器、资源优化器和经济助推器”作用，更好地服务和支持经济社会发展。截至今年11月底，已累计为陕西辖内企业投融资近百亿元（资金全部来自省外）。可谓步步精彩，亮点闪烁。

  亮点一：以支持棚户区、城中村改造为抓手，助力陕西新型城镇化建设。作为城镇化建设重要组成部分的棚户区、城中村改造项目，是一项政府主导、百姓受益、企业获利、加快城市化发展、改变居住环境、带动经济发展的民生工程。在面临西安在建工程不能对非银行金融机构办理抵押登记，以及城中村改造土地证后置等政策制约情况下，长城资产西安办通过创新差异化的业务模式和风控措施，实现了金融服务产品与棚户区、城中村改造项目资金需求的有效对接，先后向隆基大桥西街、世融嘉城（贾村）、荣华集团北经城（张家堡池东村）、高强集团（红旗村）、咸阳丽彩集团（杨家台村、肖家堡、苏家堡、西张家堡）等棚户区、城中村改造项目投融资42多亿元，为推进棚户区、城中村改造项目的顺利实施作出重要贡献。

  亮点二：积极响应国家支持“三农”政策，助力现代农业发展。陕西恒通果汁集团股份有限公司是总部位于西安高新区的国家级农业产业化重点龙头企业，是我国浓缩苹果汁加工行业四强之首，行业地位突出。长城资产西安办通过创新金融服务手段，将“不良资产收购处置”和“现代投行业务”相结合，将解决企业短期面临的流动性困难与支持企业的未来中长期发展相结合，成功为企业融资4亿元并实施债转股，帮助企业渡过了难关。该项目的成功重组，扩大了企业产能，增强了企业在陕甘宁边区的辐射带动能力，惠及了边区千万果农，真正实现了支持一个龙头企业，壮大发展一个产业，活一方经济，富一方百姓的良好社会效益。

   同时长城资产西安办还投入2亿多元，支持榆林三丰油脂公司等一批“公司+农户”农业产业化重点企业的发展壮大。

   亮点三：着力支持一批新能源项目，助力陕西能源基地转型升级。长城资产西安办瞄准新能源产业和产业升级改造的循环经济项目，综合运用收购加投资、股权投资、金融租赁、特色金融服务等手段，支持榆阳、神木、府谷、咸阳、韩城等地区煤矿技改以及新能源、煤化工项目十多个，投放资金34亿多元，有力支持了彬煤集团、海燕焦化集团、陕西融和化工集团、府谷恒源煤焦电化有限公司、陕西兴茂侏罗纪煤业镁电集团等重大能源化工企业的技术改造和项目建设。

   亮点四：积极扶持重点商业旅游文化产业项目，助力陕西商业旅游业良性发展。长城资产西安办先后向陕西兴正元集团（东大街骡马市商业中心）、陕西兴亚集团（曲江凤凰池文房四宝走廊）、西安新大陆集团（汉城湖开发）等一批企业融资6亿多元，为西安打造具有历史文化特色的国际现代化大都市发挥积极作用。

  亮点五：大力支持地方政府融资平台健康发展，防范风险于未然。通过运用收购重组方式，为西安浐灞世园投资集团融资10亿元，为浐灞生态金融新区建设注入了新的活力。

   回首十五年风雨征程，长城资产西安办始终服务大局、牢记使命，从政策性经营处置到商业化转型发展，探索出了一条具有自身特色的可持续发展道路，为服务“三个陕西”建设作出了应有贡献。

2015新起点：突出自身特色服务地方经济转型升级

   十五年是一个轮回。面对即将到来的2015年，长城资产西安办党委书记、总经理阳金明表示：“2015年是全面深化改革之年，面对我国经济发展新常态，我们在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。一言以蔽之，我们将积极适应新常态，不辱使命，做一个负责任、有贡献的新型金融企业。”

   敢于在惊涛中逐浪的“长城人”，对2015年已经运筹帷幄，成竹在胸。在新的一年里，长城资产西安办将以陕西省委、省政府提出的建设“三个陕西”目标为引领，充分发挥综合金融服务功能，继续加大投融资力度，助力丝绸之路经济带建设、西咸新区建设和黄河金三角区建设，努力为陕西地方经济发展作出新贡献。一是发挥好金融稳定器作用，着力推进不良资产收购业务，有效化解金融风险，增强金融机构服务地方经济能力；二是发挥好产品服务优势，着力优化城镇化业务，支持陕西新型城镇化建设；三是发挥好专业优势，着力开展并购重组和投资投行业务，促进结构调整优化和产业升级；四是发挥好综合金融服务功能，着力解决中小企业融资难问题，促进中小企业健康、快速发展。

（记者：徐建斌 陈蕾）

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